2.1   Tổng quát

Các hãng hàng không nước ngoài muốn thực hiện những chuyến bay quốc tế thường lệ đi/đến hoặc bay qua Việt Nam phải được phép của Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên cơ sở của các hiệp định, thỏa thuận hàng không với nước ngoài mà Việt Nam tham gia ký kết và quy định của pháp luật Việt Nam.

2.4   Đơn đề nghị cấp phép bay bao gồm các nội dung sau:

1. Người vận chuyển/người khai thác tàu bay: tên, mã 2 chữ IATA/mã 3 chữ ICAO, địa chỉ bưu điện, địa chỉ điện tín, điện thoại, fax;

2. Hành trình: thời gian hiệu lực, số hiệu chuyến bay, ngày khai thác, cảng hàng không cất/hạ cánh và giờ dự kiến cất/hạ cánh (thời gian được tính là 24 giờ trong ngày và là giờ quốc tế UTC);

3. Tàu bay: loại, quốc tịch, số đăng kí, trọng tải cất cánh tối đa, số ghế cung ứng, trọng tải thương mại tối đa;

4. Đường hàng không: tên đường hàng không, điểm bay vào/bay ra vùng trời Việt Nam và giờ dự kiến bay qua (thời gian được tính là 24 giờ trong ngày và là giờ quốc tế UTC);

5. Địa chỉ thanh toán: tên, địa chỉ bưu điện;

6. Người đề nghị cấp phép bay: tên, địa chỉ liên lạc.

3.1  Chuyến bay chuyên cơ nước ngoài

Đơn đề nghị cấp phép bay cho các chuyến bay chuyên cơ nước ngoài chở khách mời của Đảng, Nhà nước và các chuyến bay làm nhiệm vụ hộ tống hoặc tiền trạm cho chuyến bay chuyên cơ đó thực hiện bay dân dụng tại Việt Nam được gửi tới địa chỉ sau:

3.2  Các chuyến bay quân sự và có tính chất quân sự nước ngoài

Đơn đề nghị cấp phép bay cho các chuyến bay của tàu bay quân sự nước ngoài thực hiện hoạt động trong phạm vi vùng trời của Việt Nam và chuyến bay của tàu bay không người lái của nước ngoài phải gửi tới địa chỉ:

3.3  Các chuyến bay không thường lệ khác

3.4  Đơn đề nghị cấp phép bay bao gồm những nội dung sau:

1. Người vận chuyển/người khai thác tàu bay: tên, mã 2 chữ IATA/mã 3 chữ ICAO, địa chỉ bưu điện, địa chỉ điện tín, điện thoại, fax;

2. Tàu bay: loại, quốc tịch, số đăng kí, trọng tải cất cánh tối đa, số ghế cung ứng, trọng tải thương mại tối đa;

3. Hành trình: thời gian hiệu lực, số hiệu chuyến bay, sân bay cất/hạ cánh và giờ dự kiến cất/hạ cánh (thời gian được tính là 24 giờ trong ngày và là giờ quốc tế UTC);

4. Đường hàng không: tên đường hàng không, điểm bay vào/bay ra các vùng thông báo bay của Việt Nam và giờ dự kiến bay qua (thời gian được tính là 24 giờ trong ngày và là giờ quốc tế UTC);

5. Tổ lái: tên, quốc tịch (chỉ yêu cầu đối với các chuyến bay có Người khai thác là cá nhân);

6. Mục đích chuyến bay (chỉ yêu cầu đối với chuyến bay thực hiện ngoài đường hàng không);

7. Sơ đồ bay/Khu vực hoạt động hàng không chung (chỉ yêu cầu đối với chuyến bay thực hiện ngoài đường hàng không);

8. Địa chỉ thanh toán: tên, địa chỉ bưu điện;

9. Người đề nghị cấp phép bay: tên, địa chỉ liên lạc.

3.5  Phép bay đối với khí cầu bao gồm những nội dung sau:

1. Các nội dung qui định tại mục 3.5 trên;

2. Sân bay cất cánh, hạ cánh hoặc vị trí thả khí cầu (toạ độ VN2000 hoặc WGS-84);

3. Thời gian hoạt động (giờ, ngày, tháng, năm);

4. Độ cao tối đa;

5. Đường bay, hướng bay của khí cầu;

6. Đặc điểm nhận dạng;

7. Trang bị, thiết bị thông tin liên lạc;

8. Những điểm cần lưu ý khác.

4.1  

Người vận chuyển/người khai thác phải gửi đơn đề nghị cấp phép bay tới các cơ quan cấp phép bay liên quan của Việt Nam theo những địa chỉ thích hợp nêu trong các mục 2.1, 3.1, 3.2 và 3.3 nêu trên. Người khai thác tàu bay hoặc người vận chuyển có thể ủy quyền bằng văn bản cho người khác thay mặt mình đề nghị cấp phép bay.

4.2  

Khi gặp tình huống khẩn nguy trong khi đang bay, tổ lái có thể xin hạ cánh xuống các sân bay dân dụng gần nhất của Việt Nam hoặc xin thay đổi các chi tiết của phép bay đã được cấp bằng cách liên lạc trực tiếp với cơ sở điều hành bay thích hợp.

4.3  

Trong trường hợp không nộp đúng thời hạn nêu trong mục 4.1, đơn đề nghị cấp phép bay có thể không được xem xét làm thủ tục cấp hay bị từ chối cấp phép bay.

5.1  

Thời gian hiệu lực của từng phép bay được xác định theo nội dung phép bay đã cấp.

5.2  

Phép bay cho các chuyến bay đến hạ cánh tại các cảng hàng không, sân bay Việt Nam có hiệu lực từ 01 (một) giờ trước giờ dự kiến ghi trong phép bay đến 24 (hai mươi bốn) giờ sau giờ dự kiến hạ cánh ghi trong phép bay.

5.3  

Phép bay cho các chuyến bay cất cánh tại các cảng hàng không, sân bay Việt Nam có giá trị thực hiện trong phạm vi thời gian 24 (hai mươi bốn) giờ kể từ giờ dự kiến cất cánh ghi trong phép bay. Trường hợp có yêu cầu cất cánh sớm không quá 01 (một) giờ so với giờ dự kiến cất cánh ghi trong phép bay, chuyến bay chỉ được thực hiện sau khi có sự chấp thuận của Cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu và Trung tâm Quản lý điều hành bay Quân chủng Phòng không - Không quân.

5.4  

Phép bay cho các chuyến bay bay qua vùng trời Việt Nam có giá trị thực hiện trong phạm vi thời gian từ 01 (một) giờ trước giờ dự kiến ghi trong phép bay đến 72 (bảy mươi hai) giờ sau giờ dự kiến ghi trong phép bay.

6.1  

Trong trường hợp có yêu cầu thay đổi các thông tin chủ yếu của chuyến bay ngoài phạm vi hiệu lực của phép bay, người đề nghị cấp phép bay phải gửi đơn đề nghị cấp phép bay mới cho nhà chức trách có địa chỉ nêu tại mục 2 và mục 3 qua một trong các phương tiện liên lạc AFS, E-mail hay FAX trừ các trường hợp nêu tại các mục 6.2 và 6.3 dưới đây.

6.2  

Trong trường hợp có yêu cầu thay đổi thời gian thực hiện chuyến bay so với thời gian dự kiến ghi trong phép bay nhưng vẫn trong phạm vi hiệu lực của phép bay, thì người đề nghị cấp phép bay hay đại diện có thẩm quyền của người khai thác tàu bay phải lập kế hoạch bay sửa đổi và thông báo cho cơ quan cấp phép bay tương ứng qua một trong các phương tiện liên lạc AFS, E-mail hay FAX. Chuyến bay chỉ được phép thực hiện khi nhận được trả lời chấp thuận của các cơ quan này.

6.3  

Vào ngày nghỉ, ngày lễ, ngoài giờ hành chính hoặc trong trường hợp khẩn cấp, người đề nghị cấp phép bay phải gửi yêu cầu tới Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (Trung tâm Quản lý luồng không lưu) khi muốn thay đổi những nội dung sau đây của phép bay:

1. Đường Hàng không, điểm bay ra, bay vào vùng trời Việt Nam;

2. Thay đổi tàu bay vì lý do phi thương mại, thay đổi tàu bay vì lý do thương mại đối với chuyến bay nội địa;

3. Thay đổi sân bay cất cánh, hạ cánh ngoài lãnh thổ Việt Nam đối với các chuyến bay qua vùng trời Việt Nam.

Chuyến bay chỉ được thực hiện khi nhận được trả lời chấp thuận của Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (Trung tâm Quản lý luồng không lưu).

6.4  

Cơ quan cấp phép bay có thể hủy bỏ phép bay vì các lý do sau đây:

1. An ninh, quốc phòng;

2. An toàn của chuyến bay;

3. Trật tự và lợi ích công cộng;

4. Bảo vệ lợi ích của Nhà nước;

5. Theo qui định của các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;

6. Người đề nghị cấp phép bay cung cấp thông tin không trung thực hoặc có những hành vi lừa dối khác.

6.5  

Trong trường hợp hủy bỏ chuyến bay đã được cấp phép, người đề nghị cấp phép bay phải thông báo cho cơ quan cấp phép bay trước thời hạn dự kiến thực hiện chuyến bay.

7.1  

Người chỉ huy tàu bay, đại diện của người khai thác tàu bay hoặc người vận chuyển có trách nhiệm hoàn thành các thủ tục đối với chuyến bay theo quy định của pháp luật. Tàu bay chỉ được phép khởi hành khi có huấn lệnh của cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu tại cảng Hàng không, sân bay và phải thực hiện theo kế hoạch bay đã được chấp thuận theo quy định.

7.2  

Tàu bay thực hiện hoạt động bay dân dụng tại Việt Nam phải:

1. Thực hiện đúng các qui tắc bay và phương thức bay qui định (xem AIP Việt Nam phần ENR 1);

2. Thực hiện đúng nội dung của phép bay hay phép bay sửa đổi được cấp;

3. Bay đúng đường hàng không, điểm vào, điểm ra và mực bay quy định;

4. Duy trì liên lạc liên tục với cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu Việt Nam;

5. Tuân thủ sự điều hành, kiểm soát và hướng dẫn của cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu Việt Nam;

6. Chỉ được phép hạ cánh, cất cánh tại các cảng Hàng không, sân bay được chỉ định trong phép bay.

Trong trường hợp có yêu cầu thay đổi kế hoạch bay của mình, người chỉ huy tàu bay thực hiện theo mục 5.3, 6.2 và 6.3 trên đây (GEN 1.2).

7.3  

Trường hợp tàu bay đang bay gặp phải tình thế khẩn cấp bất khả kháng và muốn thay đổi đường bay hoặc hạ cánh khẩn cấp xuống sân bay của Việt Nam thì người chỉ huy tàu bay phải báo cáo và xin phép cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu đang điều hành chuyến bay của Việt Nam, và phải được phép của cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu Việt Nam mới được thực hiện. Trong trường hợp mất liên lạc, người chỉ huy tàu bay phải thực hiện đúng theo phương thức mất liên lạc nêu tại phần ENR 1 dưới đây.

7.4  

Tàu bay chưa khởi hành bị đình chỉ thực hiện chuyến bay khi xảy ra một trong các trường hợp sau đây:

1. Xuất hiện tình huống cấp thiết phục vụ nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia hoặc phát hiện tàu bay có dấu hiệu vi phạm các quy định về bảo đảm quốc phòng, an ninh;

2. Vi phạm các quy định về tiêu chuẩn đủ điều kiện bay, khai thác tàu bay, an toàn hàng không, an ninh hàng không, thủ tục chuyến bay, lập và thực hiện kế hoạch bay, xin cấp phép bay;

3. Phát hiện chuyến bay có dấu hiệu bị uy hiếp an toàn hàng không, an ninh hàng không;

4. Các trường hợp khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

7.5  

Tàu bay có thể bị tạm giữ khi xảy ra các trường hợp sau đây:

1. Vi phạm chủ quyền và an ninh quốc gia của Việt Nam;

2. Không khắc phục các vi phạm quy định tại mục 7.4 trên đây hoặc không chấp hành các biện pháp xử lý vi phạm;

3. Thực hiện hành vi bị cấm liên quan đến hoạt động bay, khai thác tàu bay và vận chuyển hàng không;

4. Vi phạm các quy định của pháp luật liên quan đến tổ bay, hành khách, hành lý, hàng hoá chuyên chở trên tàu bay;

5. Các trường hợp khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

7.6  

Tàu bay có thể bị bay chặn hoặc bị bắt buộc hạ cánh xuống hoặc áp dụng các biện pháp cưỡng chế khác trong các trường hợp sau đây:

1. Vi phạm khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay;

2. Vi phạm các qui định của Quy chế Không lưu hàng không dân dụng, qui định về quản lý hoạt động bay dân dụng, về quản lý và sử dụng vùng trời;

3. Không chấp hành lệnh của cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu.

7.7  

Người khai thác tàu bay phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật Việt Nam nếu tàu bay đang gây thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản của người thứ ba ở mặt đất trong lãnh thổ Việt Nam hoặc của công dân, pháp nhân Việt Nam ở vùng biển thuộc chủ quyền, quyền tài phán của Việt Nam, ở vùng đất, vùng nước không thuộc chủ quyền và quyền tài phán của bất cứ nước nào.